海南全域旅游示范区为建设国际旅游消费中心做贡献

冬日暖阳，出游正当时。地处北纬18摄氏度的海南陵水各景区近来越发热闹。南湾的猴儿，清水湾会“唱歌”的沙滩，椰田古寨的黎苗风情，吊罗山的青山绿水，分界洲的碧海蓝天，还有椰子岛、高峰温泉和陵水河的旖旎风光……走进处处尽显热带风情和浪漫情调的陵水，游人游玩的场景随处可见。

2020年11月18日，文化和旅游部公示第二批国家全域旅游示范区名单，陵水成功入选。

陵水县旅游和文化广电体育局局长陈世洪表示，创建国家全域旅游示范区是陵水旅文工作的一项重要抓手，是促进旅文融合高质量发展的有力措施，今年的创建成功为陵水"十三五"期间的旅文工作增添了一项亮眼的成就，为陵水"十四五"期间的旅文发展奠定了更扎实的基础和更高的起点。

"陵水用了6年时间，终于拿到国家全域旅游示范区这块'国字'招牌，实属不易，我倍感欣慰和骄傲。"近日，陵水县政府副县长陈春梅感慨说，陵水是第二批国家全域旅游示范区名单中的"海南唯一"，这离不开海南省旅游和文化广电体育厅的大力支持，更离不开陵水县委、县政府多年来的高度重视、常抓不懈。

从景点旅游向全域旅游转型，陵水打造了独特的“陵水样本”。陵水借势用势、因势成势，让强势资源带动辐射村镇旅游资源，探索出陵水特色的全域旅游发展之路。

陵水拥有“三湾三岛两湖一山一水”等得天独厚的自然资源，黎苗风情、疍家民俗等人文资源别具魅力。海岛型5A级旅游景区分界洲岛、热带岛屿型猕猴自然保护区——4A级旅游景区南湾猴岛、4A级旅游景区清水湾，以及展示千年传承的椰田古寨等旅游景区，如颗颗珍珠分布在陵水118.57公里的海岸线上，铸就了“珍珠海岸 美丽陵水”的美誉。

"珍珠海岸，美丽陵水"。大自然其实对陵水不薄，除了北纬18°和上百公里的海岸线，陵水更拥有令人神往的"三湾三岛两湖一山一水"。然而，再好的天然禀赋如不加以保护和开发，也只能日渐衰败或"深藏闺中"。许多年前陵水人就清楚地意识到，陵水之美，不应只属于陵水，它应该属于全国，乃至全世界。趁着着海南国际旅游岛的东风，陵水人自信而勇敢地踏上了旅游开发之路。

“为更好地发挥旅游业的龙头引擎作用，推进全域旅游一体化发展，陵水通盘谋划，通过完善城市旅游服务功能、旅游交通体系以及旅游休闲娱乐设施，将陵水打造成集城市购物休闲、餐饮休闲、娱乐休闲等功能于一体的休闲旅游城市。”陵水黎族自治县旅游和文化广电体育局相关负责人说。

如今，陵水坐拥国家5A级旅游景区1个、4A级旅游景区2个、3A级景区1个，国家森林公园1座、国家湿地公园1座、游艇码头2座、全国乡村旅游重点村1个、全国重点文物保护单位2个、省级特色小镇4个和椰级乡村旅游点8个。

随着陵水全域旅游的创建带动成效显著。2020年11月，陵水一举摘得“第四批全国旅游标准化示范单位”“第二批国家全域旅游示范区”两项“国字号”荣誉。

在全域旅游建设中，陵水先后被评为国家森林旅游示范县、最美中国目的地城市、中国滨海休闲度假旅游最佳目的地、中国最美外景地、中国最具网络人气体育旅游胜地。陵水大里获评中国美丽宜居村庄，坡村、米埇村入选中国美丽休闲乡村之特色民俗村。

公共服务方面，陵水构建"快进、慢游"交通网络，环岛高铁将陵水与全岛各市县串起，107个行政村100%通客车，建成吊罗山旅游公路和清水湾旅游大道，实现了"运游一体化"；主要景区景点均建有咨询服务中心，并实现大数据管理服务；稳步推进"厕所革命"，高质量完成48座A级旅游厕所建设任务；不断完善旅游供给体系，已建成一批A级景区、椰级乡村旅游点、省级特色小镇和省级民宿；不断刷新游客体验感，已建成万亩圣女果采摘基地、游艇码头、国家森林公园、海洋主题公园、滑翔伞基地、艺术中心等旅游新业态。

为了让游客领略优美环境，陵水累计投入生态环境保护资金22.97亿元，持续推进生态环境六大专项整治，投资10亿元推进潟湖生态环境综合整治开发，试点建设陵水红树林国家湿地公园，全县实现生活垃圾无害化处理转运率100%，全县森林覆盖率61.4%；累计投资4.6亿元建成45个美丽乡村，结合"双创"工作优化人居环境，夯实乡村旅游发展基础；釆取企业帮扶、能人帮扶、整村托建、捐建销售摊点等多种方式带动贫困户脱贫致富,社会环境持续稳定……

随着陵水旅游品牌影响力日渐增强，陵水还多次举办或承办国际旅游岛青年狂欢节、国际羽毛球大师赛、国际游艇博览会及圣女果采摘季、"三月三"节庆、中华龙舟大赛等国内外旅文体大型活动。

作为分管旅游的副县长，陈春梅对陵水旅游现状的认知要比其他人更直观、更深刻。她表示，陵水旅游资源丰富，这是陵水创建国家全域旅游示范区的先天优势，因此，创建工作的重心主要落在如何整合全县旅游资源、持续提升旅游综合服务能力上面。

"全域旅游要求吃、住、行、游、购、娱全要素参与，涉及到各行各业、方方面面，必须从全局着手统筹抓，每一个环节都不能放松，每一个细节都不能放过。"陈春梅说，她常年与涉旅企业打交道，心底里热切期盼涉旅企业能主动作为跟上创建步伐，面子上有时候却不得不"唱黑脸"。有一次，她在检查中发现南湾猴岛个别角落环境卫生差，已经几次要求整改仍未整改到位，"我当时脸就黑了，严肃警告再不整改就降A，该摘牌就摘牌。其实真摘牌了我可舍不得哩。"

在常态化严格监管之下，陵水涉旅企业综合服务能力及旅游标准化水平明显提高，南湾猴岛获国家级旅游服务标准化试点，分界洲岛获省级旅游服务标准化试点。陈春梅透露，陵水创建全国旅游标准化示范地区也有望通过，"评分很高"。

"此次入选国家全域旅游示范区，这是国家对陵水旅游发展的高度认可，同时也是一种鞭策和压力。"陈春梅说，陵水必须化压力为动力，借着自贸港建设的东风，认真谋划好"十四五"旅游规划。

据介绍，陵水明年将谋划或推进一批重大项目，其中海洋主题公园项目力争明年上半年开园；做足"海上游"文章，实施"海洋牧场 水上巴士"，开发到三亚海棠湾免税店的海上旅游线路，补足"购"要素短板；培育开发滑翔伞等旅游新业态，尽快上马新村潟湖疍家文化综合旅游项目。

展望"十四五"，陈春梅表示，陵水将以创建国家全域旅游示范区为抓手，以承接自贸港建设政策为驱动，瞄准"三区一中心"战略定位，进一步促进"旅游 "和" 旅游"的业态融合、"山、海、湖、林"的资源融合和"海陆空"的区域融合；进一步加大招商引资力度，争取更多的优质旅游项目落地陵水，不断提升游客体验感、满意度，使陵水真正成为"大三亚旅游圈"的重要补充，成为全省乃至全国旅游更加闪耀的明星，为海南建设国际旅游消费中心做出更大的贡献。