吴江：强化顶层设计 激发全域旅游活力

从顶层设计入手，依靠政府主导，落实保障措施，推动民间力量，吴江正全速拉动全域旅游发展—— 

□苏报驻吴江区首席记者　王英　苏报见习记者　陆雪苑

昨天，吴江召开国家全域旅游示范区创建工作部署会。这是继吴江区政府常务会议、吴江区委常委会接连专题听取争创国家全域旅游示范区工作情况汇报后，吴江再次从区级层面推动创建任务落细落实，为吴江创成国家全域旅游示范区打好坚实基础。

秉承跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游的理念，近年来，吴江挖掘旅游资源，充实景点内涵，提高景点品位，把全区作为功能完整的旅游目的地来建设，于今年6月成功获评省级全域旅游示范区。

迎着长三角一体化发展的东风，吴江从顶层设计入手，正由点到面齐发力，以更高标准、更高质量推进全域旅游示范区向“国家级”进位。

由点到面统筹全局，强势推进全域旅游示范区创建

吴江，坐落于沪、苏、浙三省市交界，有着天然的“C位”地理位置优势。

吴江底蕴深厚，与太湖同名的古镇，与蚕丝共兴衰的丝绸之乡，一项世界非物质文化遗产，两处世界文化遗产，三座历史文化名镇，让这里充满古韵魅力。吴江的产业也别具一格，作为江苏民营经济的“领头羊”，这里有世界500强企业2家，中国500强企业4家，四大主导产业中，电子信息、丝绸纺织达到千亿能级，光电通讯、装备制造为五百亿能级。

坐拥坚实基底，手握良好机遇，肩负殷切期望。2016年以来，吴江紧紧围绕国家全域旅游示范区创建，开始把整个区域作为一个大的景区来规划、建设、管理和营销，推动构建全域景区发展模式。

在2017年召开的吴江全域旅游发展大会上，吴江吹响了争创全域旅游示范区的号角。会上，印发了《吴江区全域旅游发展三年行动计划（2017-2019）》，要求通过加快推进主体建设、产品结构、品牌形象、服务体系、融合发展“五大升级”，构建旅游产业全域联动、旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖的全域旅游发展模式。

会议同时下发了《吴江区全域旅游发展绩效考核内容及评分标准（试行）》，并确定了总投资528亿元的38个旅游项目建设任务，实现镇镇有旅游项目。

随后，吴江又相继出台《吴江区高质量发展旅游产业扶持政策实施细则》《吴江区旅游人才计划实施细则》等一系列促进旅游产业发展的专项政策，通过强化顶层设计，落实保障措施来高效推进全域旅游示范区创建工作。

规划引领优化机制，串珠成链跨入全域旅游新时代

全域旅游激起“磁场效应”。

2017年9月，吴江实现了区镇旅游发展规划全覆盖，形成1个全域旅游发展总体规划、1个乡村旅游发展专项规划、8个区镇旅游发展规划的“1+1+8”旅游发展规划体系。

同时，通过不断优化全域旅游组织领导机制和市场机制，吴江串珠成链，初步构建起了以水乡古镇、会务美食、生态休闲、丝绸文化四大旅游品牌为主，各镇统筹规划又错位发展的全域旅游体系。

在吴江太湖新城，随着东太湖生态园等旅游重点项目的投运，吴江东太湖板块的休闲热潮加速形成。亨通集团投资80亿元，在东太湖打造“苏州湾梦幻城”旅游休闲项目，并立志将“苏州湾梦幻城”打造成为华东地区规模最大的综合性高科技主题公园、高端休闲度假目的地和长三角区域高端旅游集散中心。

在七都镇，品尝太湖湖鲜美食，考察费孝通江村纪念馆，听一曲非遗昆曲木偶戏、品一碗熏豆茶，打卡田园乡村，“美美江村”研学游。

在震泽镇，除了古镇与丝绸，又增添了十里长漾、千亩桑田，田园牧歌式的美丽乡村画卷……

随着全域旅游发展的深入推进，在“1+1+8”旅游发展规划体系的基础上，吴江于2018年又编制完成了长漾特色田园乡村带等7个特色田园乡村的旅游专项规划。

全域旅游，势如破竹，在鲈乡大地全面推开。旅游业开始成为吴江吸引各方资金的热点，一个有影响力的旅游文创产业正在成为吴江的新兴成长性产业。

对标找差争先进位，为创成国家级示范区打好基础

十多年前，除了几个名声在外的江南古镇，很多人不会把吴江当作一个旅游目的地城市。因为，这里旅游资源不多，旅游产品匮乏。

如今，说到吴江旅游，值得一看的地方数不胜数，到东太湖湿地公园走走看看，远眺美丽的东太湖风景；到震泽仲安桥的苏小花田园餐吧去喝茶聊天数星星；去七都的如家小镇住上一夜，“趣乡野，享自然”；到平望的长漾里去感受“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”的田园之美……

吴江区副区长陈建忠表示，谋划国家全域旅游示范区创建工作，绝不仅是为了拿一块“牌子”、套一个“帽子”，要从“加快构建新发展格局”的高度，要从践行长三角生态绿色一体化发展国家战略，打造“创新湖区”、建设“乐居之城”的高度来认识其意义。

新的号角再度吹响。吴江区文体广电和旅游局在昨天的会上解读了《吴江区争创国家全域旅游示范区各地各有关部门任务分解表》，明确了五个方面24项重点任务、时间节点要求，将在创建氛围、统筹推进、创新示范、公共服务等方面加快提升。

“为争先进位，努力跻身国家级全域旅游示范区创建单位，我们设立了由党政主要负责人挂帅的创建工作办公室，将以创建氛围营造、公共服务改善为重点，加强国家全域旅游创建对标整改提升，包括各主要景区、主要交通路段等全域旅游导览图、旅游集散中心功能完善等。”陈建忠表示，吴江将以此次创建为契机，推动全区文旅行业实现转型升级和有机更新，将吴江进一步打造成长三角知名的旅游目的地、东部沿海营商环境的首选新高地、文化旅游与现代产业完美融合的最佳示范地。